Motivarea privind respingerea reformei pensiilor magistraților, publicată de CCR. „Avizarea nu poate fi evitată”

CCR a publicat motivarea deciziei referitoare la respingerea reformei pensiilor magistraților. Legea nu încalcă principiul securității juridice.

Motivarea deciziei Curții Constituționale a României (CCR) pe reforma pensiilor speciale ale magistraților a fost publicată, vineri, 7 noiembrie. CCR a explicat de ce a fost respinsă legea adoptată de Guvern pentru modificarea pensiilor.

CCR a publicat motivarea deciziei privind respingerea reformei pensiilor magistraților
Judecătorii CCR au arătat că Executivul trebuia să ceară avizul Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) înainte ca proiectul de lege să fie adoptat prin asumarea răspunderii. Aceasta a fost principala cauză care a dus la respingerea legii.

CCR a menționat că reprezentanții Guvernului au avut doar „o consultare informală”, fiind trimis la CSM, Înalta Curte de Casație și Justiție și la Parchetul General un „tabel comparativ aferent propunerii de pentru modificarea legislației privind pensiile de serviciu”.

Guvernul nu a respectat termenul în care CSM putea emite avizul
Magistrații arată că termenul în care CSM putea emite avizul nu a fost respectat de Executiv. „Având în vedere dispozițiile legale antereferite, Curtea reține, pe lângă lipsa validității solicitării avizului CSM, un alt viciu de neconstituționalitate a legii, care constă în nerespectarea de către Guvern a termenului în care CSM, în mod legal, putea emite avizul. Având în vedere Fișa circuitului de avizare, acest termen a început să curgă de la data de 28 august 2025, astfel că solicitarea avizului putea fi adresată CSM, în mod valabil, de abia de la această dată.

În schimb, Guvernul a adoptat proiectul de lege la 29 august 2025, punând CSM în imposibilitatea de a-și exercita rolul de garant al independenței justiției. Or, așa cum a statuat Curtea, termenele sunt garanții sine qua non ale exercitării atribuțiilor autorităților publice, asigurând coerența acțiunii acestora. Eludarea, ignorarea sau încălcarea acestora este contrară principiului legalității, iar în contextul procedurii de avizare a proiectelor de lege de către CSM o atare conduită a Guvernului încalcă art.1 alin.(5) raportat la art.133 alin.(1) și art.134 alin.(4) din Constituție.

Avizarea, ca etapă în procesul de legiferare, nu poate fi evitată/ocolită ori convertită în alte modalități de consultare și se desfășoară în intervalele temporale stabilite de actele normative în vigoare, care nu pot fi comprimate sau ignorate de inițiatorul actului legislativ”, se arată în motivarea deciziei.

CCR: „Legea nu încalcă principiul securității juridice”
Pe de altă parte, CCR precizează în motivarea deciziei că legea „nu încalcă principiul securității juridice” și că procedura de adoptarea prin asumarea răspunderii a fost întemeiată, evitându-se astfel adâncirea deficitului bugetar.