Premierul Ilie Bolojan a anunțat că procesul de digitalizare a ANAF ar trebui finalizat până la sfârșitul anului 2026, iar odată cu modernizarea completă a sistemului fiscal ar putea fi reintrodusă plata contribuțiilor sociale proporțional cu numărul de ore efectiv lucrate.
Revenirea la contribuții proporționale
Șeful Executivului a explicat că, în mod firesc, contribuțiile la pensie (CAS) și sănătate (CASS) ar trebui calculate în funcție de timpul efectiv muncit. Totuși, în anii anteriori, statul a decis ca pentru contractele part-time contribuțiile să fie plătite cel puțin la nivelul salariului minim pe economie, chiar dacă angajatul lucrează doar câteva ore pe zi.
Măsura a fost adoptată pentru a limita abuzurile. În numeroase domenii – inclusiv în transport sau servicii – existau situații în care angajații aveau contracte part-time pe hârtie, dar lucrau, în realitate, cu normă întreagă. Din cauza capacității reduse a ANAF și a Inspecției Muncii de a verifica aceste practici, autoritățile au ales o soluție generală: suprataxarea contractelor cu timp parțial.
„Ar trebui ca dacă lucrezi cu jumătate de normă, să plătești direct proporțional și contribuția. Măsura a fost luată pentru că în multe domenii se foloseau contracte parțiale fictive. Pe fondul incapacității instituțiilor de control de a verifica situațiile din teren, au fost adoptate măsuri generale pentru a limita fenomenul”, a explicat premierul.
Digitalizarea ANAF, cheia schimbării
Ilie Bolojan susține că digitalizarea Fiscului este esențială pentru revenirea la un sistem echitabil. În opinia sa, odată ce ANAF va avea instrumentele necesare pentru a monitoriza eficient contractele de muncă și veniturile reale, nu va mai fi nevoie de măsuri generale de suprataxare.
„În acești ani am lucrat la digitalizarea ANAF. Pentru prima dată, creșterea încasărilor la buget s-a făcut și pe baza eficientizării colectării. Dacă procesul se finalizează până la sfârșitul anului, mi s-ar părea fezabil ca plata contribuțiilor să redevină proporțională cu numărul de ore lucrate. Asta ar încuraja munca și ar crea un sistem mai corect”, a declarat premierul.
Cum funcționează sistemul în prezent
În prezent, pentru un contract part-time, contribuțiile la CAS și CASS sunt calculate cel puțin la nivelul salariului minim brut pe economie. Astfel, chiar dacă un angajat câștigă 1.000 de lei net pentru două ore lucrate pe zi, angajatorul trebuie să achite contribuții raportate la salariul minim.
Suprataxarea se aplică doar dacă veniturile obținute sunt sub nivelul salariului minim brut. Există și excepții: elevii și studenții până la 26 de ani, ucenicii sub 18 ani, persoanele cu dizabilități, pensionarii și angajații care au mai multe contracte ce cumulează cel puțin salariul minim brut nu sunt supuși acestei reguli.
Ce ar însemna schimbarea pentru angajați
Dacă digitalizarea ANAF va fi finalizată conform planului, iar Guvernul va reveni la taxarea proporțională, angajații part-time ar putea plăti contribuții strict în funcție de orele lucrate. Măsura ar reduce costurile pentru angajatori și ar putea încuraja angajarea legală cu timp parțial.
Deocamdată, nu există un calendar oficial pentru modificarea legislației, însă premierul a lăsat de înțeles că finalul anului 2026 ar putea marca un moment de cotitură în sistemul de taxare a muncii part-time din România.